炮兵的建設刻不容緩，而其徹底改變，取得世界一流的技術裝備優勢，卻是異常艱難的，最起碼的研製機器都沒有，只能因陋就簡地製造現成可能的武器，當然，作為一項長期戰略，組建研究機構，集中科研人員，則是必要的投資。
羅陽又將幾名軍官叫了過來，還親自將正在緊張督促部隊訓練的第一軍軍長曾仕和請到中軍大帳，商量另外一件事情。
「諸位，我覺得，還有一件事情，需要立刻辦理，那就是特種部隊和情報部隊。」羅陽將這兩樣部隊的作戰目標，威力等講了出來，突出強調在目前意義下，其配合大戰略的重要性。
「特種部隊？情報部隊？」曾仕和打著哈哈，「銳王爺，我覺得沒有那麼懸吧？咱老曾聽都沒聽說過啊，怎麼弄？」
羅陽耐心細緻地講解，要求每一個軍，都應該建立特種部隊，情報網絡，最好在師一級就有。
曾仕和不熱心，卻在反覆地要求，給自己的部隊配發飛雷炮。
羅陽沒有勉強他，一方面答應了他的請求，一面免去了他的責任。
黃再忠和韋普成，賴裕新都被先後請來，談論兩種部隊的建設問題，三名軍長也是反映冷淡，覺得空虛玄妙，無從著手。
羅陽沒有灰心喪氣，乾脆自己在中軍部隊中建立，首先是組織機構，人員挑選，建立標準和制度，由一名軍官封竹火為特種部隊的指揮官，級別為旅長，負責挑選和訓練，當然具體的訓練內容，比較難辦，就按照羅陽自己的現代見聞去摸索著搞，要求三千人，一個個都是精銳，身強力壯，要善於掌握各種武器裝備，善於滲透，突然襲擊，小單位，小規模地戰鬥。
「封竹火兄弟啊，你可不要輕視這個特種兵，很多時候，幾十個人的特種士兵，可以決定一場戰役的勝負，甚至一個國家政權的興亡，特種作戰最大的好處就是，以極小的代價，取得巨大的戰果。」
「知道了，銳王！」封竹火拱手，慷慨激昂地說。
羅陽認為，在當時的軍事裝備條件下，要盡量縮短戰鬥的進程，減少自己的傷亡，除了火炮的壓制威力外，就是特種戰術，他親自以四百傘兵的偷襲，滅掉了松林河湘軍主力一部和彝族土司的戰鬥，已經成為經典。也已經成為成熟的戰術。
四大軍長，都是老資格的將領，喜歡步兵的戰鬥，能夠喜愛飛雷炮的威力，已經算是巨大的進步了，羅陽不能苛求，所以，只有寄希望於自己動手，豐衣足食。也親自掌握特種部隊，加強自己的權力。
特種部隊要求很高，作戰的環境，方式也很多，就目前而言，羅陽選擇的是三項，一，小規模偷襲，騷擾類型，二，傘兵突擊部隊，三，騎兵的快速反部隊。為此，他建立了三個團，滲透戰團，傘兵團，騎兵團。每一個團的人數不等，訓練的方向和要求也不同。滲透戰團的任務主要是戰場突擊，包括化裝成敵人，進行襲擊，包括夜間襲擊，包括斬首行動一類的對敵人軍事首腦的襲擊，還有隱蔽狙殺等。傘兵的主要任務也是襲擊，但是，更關鍵的是一定距離的山地戰的奔襲，騎兵部隊，則主要用於戰場上對敵人的穿插分割，戰略和戰術兩種作用。
理想很豐滿，現實很骨感，在一系列的想法出籠以後，羅陽的話既震撼了這些軍官，也讓大家暈頭轉向，無所適從，所以，要組建和訓練一支強大的特種部隊，在未來的戰爭中發揮重大作用，是需要時間積累的。
關於情報部隊，羅陽任命了艾禾倫，要求他建立兩種情報部隊，一是公開的情報機構，包括大量的情報員，情報小部隊，主要在自己的地盤上活動，掌握各種各樣的情報，隨時隨地上報最高長官，以利及時作出決策，二是秘密情報人員，主要是訓練和組織秘密人員，潛伏到滿清政府的統治區域內，化裝成各種人，收集情報，向大漢天國的區域內傳遞，打探滿清政權和軍隊的消息，這屬於間諜系統。
封竹火和艾合倫都是默默無聞的小人物，在羅陽的麾下當卒長，幾次戰鬥下來，表現得不錯，而且，特別機警，正是需要的人，羅陽對他倆寄予了相當希望，也給予不少特權。並且，沒有急於讓他們出成績：「不要著急，慢慢來，好好動腦筋，想辦法，現在主要是抓訓練，思想的和技能的，不要貪多，扎扎實實地來。」
「知道了，銳王。」
情報部隊的單位也使用了旅級，本來要給艾合倫情報局長職位的，但是，考慮到那名稱有些超前，還是改為旅長了。
這兩大機構的設立，讓羅陽也耗費了相當多的心血，現在，他才體會到那個老道理：事非經過不知難。
特戰部隊是最燒錢兒的部門，需要大量的錢財和裝備，而太平軍其實一無所有，完全需要白手起家，為此，羅陽向其他部門，部隊，緊急徵調物資，籌集款項。很多裝備，例如滑翔傘等裝備，只能自己動手建造了。
騎兵部隊更是一個難點，太平軍本來的騎兵就不多，連續作戰以後，損失不少，特別是在紫大地之戰中，斷絕糧食以後，石達開軍被迫將所有的軍馬都宰殺吃掉了，現在的軍馬，就是羅陽軍的一點兒，加上數次戰鬥繳獲。全軍總共軍馬不過兩千一百多匹。
羅陽徵調了一千匹軍馬給特種部隊，為了平息其他部隊軍官的不滿，借口說要組建一個銳王親兵衛隊，這才沒有遭到抵制，反而各軍積極支持，迅速達成了目的。
軍馬的嚴重匱乏，讓羅陽非常擔憂，因為在步兵火力密集強大之前的戰爭階段，騎兵將能發揮重大的作用，所以，他要積極籌備，建立一支強大的騎兵隊伍，他預計將來要建立一個騎兵軍，雖然目前是在西南地區作戰，山地居多，即便未來東南出，轉戰長江中下游地帶，水網密佈，騎兵的作用也絕對不可小覷，可以說，在坦克集群和機槍的防禦牆建立之前，騎兵的突擊力是無與倫比的。要不，俄羅斯的革命年代，也不會建立那麼多的騎兵軍。在交通極為落後的地域作戰，騎兵的機動效能遠超過其他機械化部隊。
羅陽派遣人員，四處徵集戰馬。